天津经济技术开发区管委会徐大彤：开发区将设立汽车产业引导基金 助力行业发展

CNEV中国新能源汽车网现场报道,9月9日－10日，2017中国汽车产业发展（泰达）国际论坛在天津举行。活动现场，天津经济技术开发区管理委员会主任徐大彤发表了主题演讲。

尊敬的辛国斌副部长，何树山副市长，各位领导、各位来宾，女士们、先生们：

大家上午好！值此金秋时节,中国汽车产业领军人士齐聚泰达，共商我国汽车产业发展的方向和思路，在此，我谨代表天津开发区工委、管委会,对各位领导、各位嘉宾莅临泰达表示热烈欢迎，并预祝论坛圆满成功。

前面几位领导和企业家的演讲清晰地阐释了当前我国汽车产业发展的形势和新时期国家的政策导向，讲的非常好，令我们深受启发。进入新世纪以来，汽车行业的迅速崛起和快速扩张，是“中国奇迹”中一道最靓丽的风景线。一方面，在短短的十几年时间里,全国的乘用车产量由不足100万台，增加到了2400万台，牢牢占据了世界第一汽车制造大国的位置；另一方面,我国还面临高端汽车市场占有率低、核心技术缺乏等难题，推动中国汽车产业转型升级任重而道远。

下面，我向大会汇报两方面内容：

第一是天津开发区汽车产业的“发展历程”。

本世纪初，伴随着中国的汽车消费快速扩张，国内外汽车制造商加快了在中国投资布局的步伐，开发区抢抓机遇、乘势而上，推动了汽车产业集群的快速发展。

2000年，我们引进了第一家整车工厂——一汽丰田，随后的几年内，丰田模具、丰田发动机、艾达变速器、电装电子、富士通天、松下、斯坦雷电器等70多家零部件配套企业相继在开发区投资建厂，围绕一汽丰田这一龙头企业形成了完备的配套体系。以“丰田系”产业集群为代表，标志着开发区汽车产业从无到有，实现了“高起步”发展。截至目前，一汽丰田在开发区先后投放了威驰、花冠、皇冠、锐志、卡罗拉、卡罗拉双擎等六款车型，产量累计超过500万辆。

2009年，在开发区管委会原主任何树山同志的大力推动下，开发区第二家整车工厂——长城汽车开工建设，哈弗动力事业部、博信、精益等自主配套项目同步进驻，立中车轮、迪安汽车部件等数十个配套项目陆续跟进，从此，以“长城系”产业集群为代表的自主品牌，成为了开发区汽车产业发展的另一个支柱。长城天津工厂拥有完整的冲压、焊装、涂装、总装四大工艺，主要生产哈弗H6和哈弗H2等SUV车型，年产能60万辆，到今天为止，累计产量已达到210万辆。

2016年5月，开发区第三家整车工厂——一汽大众华北生产基地开工建设，项目一期设计产能30万辆，预计2018年6月正式投产。围绕该项目，我们专门规划了8.78平方公里的汽车产业园，已经吸引了一汽富奥、一汽富维、天纳克、宁波华翔、廊坊华安、德立科技、一汽物流等一批配套企业入驻。与丰田、长城不同，大众项目走了一条“零部件先行、整车跟进”的独特路径。2012年和2013年，德国大众先后在开发区投资了大众DQ变速箱和奥迪变速箱两家工厂；经过三四年的成功运作之后，大众公司对开发区的投资环境高度认可，从而促成了整车项目落户开发区。“大众系”产业集群的形成，确立了开发区汽车产业“三足鼎立”的产业布局。

经过十几年的培育，天津开发区汽车产业取得了长足的发展，呈现出集群化发展态势。在整车和产品链上位居高端，引进了德系、日系和自主品牌最有代表性的厂商；在关键零部件和汽车电子方面也集中了大量高端项目，形成了较强的聚集效应和竞争能力。

目前，开发区内为三大整车厂直接提供配套服务的企业超过200家，包括：一汽丰田和长城哈弗两大发动机制造厂商，2016年功率达到9.26万兆瓦；大众、奥迪、爱达、长城等四个变速器制造项目，2016年产量达到112.4万台；恩智浦强芯、大陆电子、电装、矢崎、摩比斯等诸多汽车电子企业，2016年各类汽车仪器仪表产量达到299万台；此外还有以爱信、信泰、敏信、斯坦雷为代表的车身结构件企业，以普利司通、锦湖轮胎、立中车轮、戴卡轮毂为代表的车轮企业，等等。2016年，天津开发区汽车产业产值达到1667亿元，占天津市汽车工业90%以上；整车产量接近100万辆，同比增长18.8%。综合开发区近年来汽车产业的发展态势和项目储备情况，预计到2020年，开发区的整车产能将达到150万辆，汽车产业总产值将超过3000亿元人民币。

第二是天津开发区未来汽车产业发展的“行动计划”。

当前新能源汽车领域的关键技术发展迅速，产业资本在全球范围内的投资布局全面展开。顺应外部趋势，发挥自身条件，天津开发区将以新能源汽车作为未来汽车产业发展的重点方向，围绕新能源汽车的行业特点和要素需求，全力打造高品质综合环境和产业生态，力争在整车生产、新车型研制、核心技术研发等方面做出特色、形成亮点，打造开发区汽车产业第四集群板块——新能源汽车集群。

一是依托龙头企业，打造新能源汽车制造基地。在国家产业政策引导下，天津开发区的一汽丰田、一汽大众、长城汽车等整车企业已经制定并开始实施氢燃料电池、插电式混合动力等新能源汽车产品发展计划。对此开发区将予以大力支持，并出台专门的配套政策，一方面鼓励新能源汽车的研发和生产，另一方面积极促进电池、电机、电控等关键零部件配套项目的集聚；同时着力拓展新能源汽车在开发区公共交通、公务用车、市政、物流配送、出租车等领域的推广和应用，为新能源汽车企业发展提供区域市场支撑。

二是加强平台建设，促进新能源汽车的应用。完善规划引导，在开发区的公共区域、居住社区建设充足的充电设施，鼓励社会主体参与充电设施建设和运营，探索先进充电技术和运营方式。探索建立连接新能源汽车、充电桩、电池、电控设备的大数据网络，大力开展数据采集分析和综合运用，实现对线上所有车辆、充电站(桩)、电池等的实时监测。大力发展智慧交通，搭建城市共享交通平台，引入电动汽车分时租赁的共享经济新模式。

三是开展产业链招商，促进新能源汽车产业的集群化发展。布局汽车全产业链的生产矩阵体系是夯实行业发展基础的关键，今后天津开发区将聚焦新能源汽车产业链核心环节，推动汽车全产业链互动与升级。大力开展产业链招商，重点吸引电池、电机、电控系统、传感器、底盘、仪器仪表等关键项目，促成全产业链集聚发展态势。拓展汽车金融、电子商务、分时租赁、售后服务等后市场服务业；鼓励关键零部件企业在开发区设立中国技术中心和研发中心，构建新能源汽车产业发展的技术集聚优势。

四是推动技术研发和应用，增强汽车产业发展的创新驱动能力。天津开发区最近修订完成了“1+N”的科技政策，进一步优化了对科技型企业便捷落户、资质认定、孵化培育、上市融资等方面的“一条龙”服务和支持。结合这些政策的落实，针对新能源汽车产业发展的重点领域、关键技术和产品，比如新型动力电池、充放电技术的研发、测试，汽车、电子、软件和交通等行业的融合创新，开发区将从研发经费、孵化转化、创业投资、技术交易、知识产权保护等多方面给予全方位支持。同时，天津市今年设立了海河产业引导基金，开发区将同步设立汽车产业引导基金，重点投向新能源汽车及上下游配套行业，为传统车企、互联网企业、初创企业进入汽车产业创新领域提供支持。