新能源物流车发展不断提速 新能源补贴退坡后强心针

   在前不久举办的中国电动汽车百人会论坛2018上，工信部部长苗圩表示，要提前研究发布2020年后新能源汽车积分比例的要求，加快建立商用车积分管理制度。虽然苗圩部长没有对此做更进一步的介绍，但这足以引发业界关注。在商用车领域，物流车是重头。因此，商用车积分管理制度一旦出台，将让本就备受政策青睐的新能源物流车如虎添翼。

　　政策春风频吹 新能源物流车发展不断提速

　　近几年来，受益于电商的发展，快递物流业发展迅猛。在此基础上，国家给与了新能源物流车极大支持。

　　一是补贴助力，包括国补和地补。国补和地补的出台不仅给与了车企强有力的资金支持，也表明了国家对新能源汽车的支持。在补贴推动下，新能源汽车尤其是物流车得以快速发展。

　　二是除补贴外的非货币激励工具，包括路权、牌照、免征购置税和车船税包括后期将出台商用车积分管理制度等。目前，许多地区都给与了新能源物流车路权保障，在一些城市限行时段，新能源物流车可不受限制通行，限牌城市的新能源车牌也更易获取。

　　此外，国家对新能源汽车的重视促使电商及快递物流公司在推动物流车电动化领域加快步伐，菜鸟、京东等众多企业纷纷宣布电动化计划。前不久，国务院办公厅印发的《关于推进电子商务与快递物流协同发展的意见》中，首次提出电商快递绿色发展理念，鼓励电商与快递物流企业开展供应链绿色流程再造，逐步提高快递物流领域新能源汽车使用比例。

　　在政策暖风下，众多资本进入新能源物流车市场，许多原本生产燃油物流车的企业发力新能源物流车，而在整个新能源物流车产业链的下游，运营商群体不断壮大。

　　诸多力量的推动下，新能源物流车发展不断提速。2017年，新能源汽车共销售77.7万辆，这其中，新能源物流车共销售14.8万辆，占整个新能源汽车销量近两成。

　　商用车积分管理制度 补贴退坡后的强心针

　　业内人士认为，商用车积分管理制度或将与乘用车双积分制度类似，让车企以生产新能源商用车的正积分来抵消燃油车的负积分。

　　按照规划，2020年，新能源汽车补贴将全面退出，对于乘用车来说，乘用车双积分政策将促使更多企业投入新能源汽车的生产研发。业内人士指出，一旦商用车积分管理制度出台，势必成为商用车领域补贴政策的接棒者，推动新能源商用车的持续发展。

　　浙江传化绿色慧联物流有限公司常务副总经理杨东认为，新能源汽车产业正在由政策拉动向“政策+市场”双轮驱动过渡，而商用车积分制度出现的节点恰好与产业发展的进程相契合。积分制度除了能够促使更多商用车企业投入到新能源汽车领域，更重要的是，可以形成一个推动新能源汽车技术进步的长效机制。

　　电动汽车资源网认为，基于以上分析，商用车积分管理制度，将成为补贴退坡后，推动新能源物流车持续向前的一针强心剂。

　　长期看好 新能源物流车短期仍有隐忧

　　从政策层面看，新能源物流车整体来说都是国家推动的方向，但在具体执行上仍然存在问题。

　　一是政策多变。自2010年政府试点补贴新能源汽车以来，补贴政策几乎每年都有变化，这种变化往往会对造车企业造成影响。对于车企而言，一款产品从设计研发到生产测试需要经历相当长的周期，在政策多变的情况下，一款新设计的产品往往还没投入市场或正在测试阶段就被告知不符合新的补贴政策，车企不得不放弃这一产品，最终导致大量资源浪费，也会使相关车企元气大伤。

　　二是地方保护主义普遍存在。中国新能源汽车销量已经连续3年位居世界首位，但新能源汽车发展中的地方保护仍盛行，政策导向结果明显。据了解，一些新能源汽车推广试点城市以备案为名设立地方“小目录”，私自保留了地方市场的准入限制;还有不少地方政府为外地企业进入本地市场强行捆绑条件，譬如必须在当地注册法人单位、新建汽车生产基地等，这些都在阻碍新能源物流车的发展。

　　值得庆幸的是，对于上述两大问题，国家都在着力解决。目前新能源汽车政策趋势基本明朗，积分制度将代替补贴政策，科技部部长万钢近期也表示，将继续完善政策创新，保持政策的连续性。而针对地方保护主义，发改委在去年底印发了《公平竞争审查制度实施细则(暂行)》，矛头直指地方保护。

　　有广泛的市场需求，有政策在生产端助力，有理由相信，新能源物流车将有一个好未来。