政策性补贴：车企救命稻草？

南方日报2014年6月19日报道　

日前，江淮、广汽以及北汽福田等国内多家上市车企相继发布公告，获得金额不同的政府补贴。据不完全统计，今年上半年，国内上市车企受到政府补贴金额已经达到6.2亿元。从补贴范围来看，主要是对新能源项 目或者其他技术攻关领域进行补贴。分析指出，作为地方支柱性产业，长期以来，车企享受着政府各种名义补贴。目前，自主品牌正处于突破品牌瓶颈的关键点，政 府加大向自主车企输血，试图尽快提升车企的竞争力。不过，此类输血要避免变为“反效果”，成为部分车企勉强生存的依赖。

年内补贴金额已超6亿

上 周，江淮汽车发布《关于收到政府补助的提示性公告》，根据《关于继续开展新能源汽车推广应用工作的通知》（财建【2013】551号）的规定，近期收到合 肥市财政转拨付的部分节能与新能源汽车示范推广补助款7282万元。江淮方面表示，这主要是一直积极响应国家大力发展新能源汽车产业战略及合肥市新能源汽 车产业规划，持续加大新能源汽车研发及产业化推广。

广汽集团公告则称，其控股子公司广汽吉奥收到东营经济技术开发区管委会《关于对广汽吉奥汽车有限公司东营分公司GA项目费用补助的确认函》（［2014］12号），东营经济技术开发区管委会确认已分批拨付的3亿元为广汽吉奥东营分公司GA轿车项目研发等费用补助。

北 汽福田日前也连续发布两则政府补贴公告。其中，根据《关于追加预算指标的通知》（昌财企指【2014】119号），北汽福田获得昌平区财政局批准的关于发 动机项目的“中小企业发展专项”资金7118万元。另外，自今年4月26日开始，已经收到的其他与收益相关的政府补助共计323.74万元（不含以前年度 政府补助由递延收益转入损益的金额）。

而在今年4月份，北汽福田就根据《北京市经济和信息化委员会关于下达2014年第一批重大科技成果转 化和产业项目统筹资金计划的通知》（京经信委发【2014】39号），获得关于“北汽福田怀柔专用车生产基地建设项目”的补助资金1.5亿元。自本年初， 北汽福田收到的其他与收益相关的政府补助共计2856.85万元（不含以前年度政府补助由递延收益转入损益的金额）。

此外，据比亚迪一季度 财报，今年前3月，计入当期损益的政府补助达到了0.98亿元。有第三方调研机构统计，去年，我国22家上市车企共获得55.9亿政府补贴，相对2012 年增长16%，比2011年26.1亿元增长100%。在此之前，据《华尔街日报》报道，我国正向加大对自主车企对补贴力度，以扶持自主车企技术攻关能 力，提高产品竞争力。

加速扶持技术升级

从获得补贴的车企公告中看，政府资金主要是扶持新技术与新项目的发展。其中，江淮获得补贴是加速新能源汽车示范推广，广汽吉奥是为了开发全新的GA轿车项目，北汽福田由于生产基地对升级改造。

乘联会副秘书长崔东树表示，从短期来看，地方补贴是地方国企的强力保障，补贴的名义很多，关键是资金能否用在点子上。

统 计显示，今年前5月，自主品牌乘用车共销售306.40万辆，占乘用车销售总量的37.97%，占有率较上年同期下降3.83个百分点。其中，5月份自主 品牌乘用车共销售58.06万辆，环比下降2.72%，占乘用车销售总量的36.51%，占有率比上月下降0.58个百分点，比上年同期下降2.92个百 分点。同样，在轿车细分市场中，前5月，自主品牌轿车销售116.04万辆，比上年同期下降15.8%，占轿车销售总量的22.5%，占有率比上年同期下 降5.7个百分点。

分析指出，政府补贴要真正用在实处，正加大车企补贴力度时，要避免陷入“补贴恶性循环中”，也就是要戒掉车企依赖政府补贴对毛病，将补贴真正转变为竞争力。

南方日报记者 郭小戈