电动汽车推广现状：地方保护主义拖后腿

4月22日下午6点半，最后一位乘客下车后，刘恒海将公交车开到焦庄充电站充电。次日早晨6点前，他再来这里取车。“电动车没尾气，噪音小，不颠簸，启动、刹车平稳，车体也很干净。”刘恒海说。

　　刘恒海是山东临沂市公交总公司K10路公交车司机。他说的纯电动公交车，在临沂市区公交线上已投放了100辆。

　　临沂电动公交将达200辆，市区已有5条公交线路全部“鸟枪换炮”

　　临沂市的纯电动公交车，由本市企业山东中文沂星电动汽车有限公司自主研发生产。前些年，临沂市政府大力扶持中文沂星公司进军纯电动汽车领域。借助中国工程院院士、世界电动车协会主席陈清泉等专家的鼎力相助，中文沂星公司在车体轻量化、整车控制技术、动力电池、电机及控制系统四大核心技术领域取得突破，于去年初下线第一辆纯电动客车。

　　“车体用铝合金材料替代钢材，车身自重减轻2.5吨至3吨，比普通公交车增加30%承载力。”中文沂星公司技术顾问、原北京科技大学工程信息学院院长余达太教授介绍。

　　去年2月，第一辆纯电动公交车在临沂市区上线运行。迄今，市区已有5条线路全部“鸟枪换炮”。据临沂市公交总公司总经理石增新介绍，在不开空调情况下，纯电动车装载60余人可跑270—300公里。“市区公交线一天总行程200公里左右，白天运行，晚上充电，两不耽误。”

　　电动车运行离不开充电站。国家电网已在临沂市区建成4座汽车充电站，其中焦庄充电站是国内目前规模最大的电动汽车充电站。记者在焦庄充电站看到，这里配有直流充电桩21个、交流充电桩15个，可同时为30辆电动汽车提供不间断的充电服务。

　　“在能源和环境问题日益严峻的今天，大力发展新能源产业，政府担当的责任最大，这是义不容辞的社会责任。”临沂市委书记张少军说。据规划，2012年前，临沂市将推广使用200辆电动公交车、600辆混合动力出租车和50辆电动公务用车。

　　一边是性能优良的电动车乏人问津，另一边是一些城市硬着头皮造新车

　　去年11月，第二十五届国际电动汽车大会在深圳举行，中文沂星公司的3辆纯电动客车在展厅亮相，随后又有2辆客车参加了深圳公路游及香港巡游。今年4月，香港大昌车行向中文沂星公司订购了200辆纯电动客车。

　　在内地，临沂的纯电动车却处于“兰生幽谷无人识”的尴尬境地：除青岛市购买了5辆、淄博市购买了1辆外，乏人问津。“有多个外省城市来考察过，但都是希望与我们联合办厂。”中文沂星公司总经理于振声说。去年，中文沂星公司已在河南许昌投资兴建分厂。

　　2009年初，财政部等4部门在13个城市开展“十城千辆”工程试点，计划用3年多时间，推广6万辆电动汽车。到2010年底，全国共有25个城市加入该工程。试点城市每添置一辆纯电动大客车，国家将补贴50万元。

　　“这25个城市都是一、二线城市，临沂只能算作三线城市，不够试点资格，享受不到国家的扶持政策。”今年刚卸任临沂市副市长的慕增利坦言，“我们对全国试点城市都摸过底，有的城市只有几辆样车，而且都是各人搞各人的，零配件缺乏统一标准，产品难以在其他城市推广。”

　　一边是性能优良的电动车乏人问津，另一边是一些城市硬着头皮上项目，造自己的电动汽车。症结何在？余达太直言不讳：“一些试点城市为了拿国家补贴，只允许买本市生产的车，‘肥水不流外人田’，实质上是抑制了先进、保护了落后。”

　　新能源汽车的推广工作能否“奖勤罚懒”

　　“纯电动车节油率最高、污染最少、与国外技术水平差距最小，因此更符合我国缺少石油而内燃机技术发展受限的国情。”陈清泉说。

　　临沂市公交总公司经过一年的跟踪测算：100辆沂星纯电动公交车，年可减少排放二氧化碳1959吨、二氧化硫13吨、氮氧化物12吨。陈清泉认为，依据现有技术条件，我国新能源汽车产业完全有可能在美、日发展模式之外另辟蹊径。比如，中文沂星纯电动公交车每台价格130万元，而柴油公交车售价约50万元。石增新说，即使不考虑补贴政策，约4年即可收回比柴油车一次性多支出的成本。

　　余达太教授认为，中国纯电动汽车若要后来居上，必须推行研发生产、电力基础设施建设、推广应用的“三位一体”。“而‘三位一体’的前提是，政府必须高度重视、全力推动。”

　　慕增利建议，三线城市量大面广，推广新能源汽车的潜力巨大，国家应将三线城市也纳入试点范围，给予政策扶持。余达太则建议干脆取消试点城市的优惠政策，“应该奖勤罚懒，哪个城市推广得好，就扶持、补贴哪个城市。”