无论是汽车经销商，还是整车企业，亦或者是行业团体，欧美汽车产业的相关方都出现了呼吁延缓电动化的呼声。这或许是出于对当下各方面挑战的现实考虑，但问题是，这样能弥补他们在电动化领域的不足吗？

在汽车电动化的道路上，欧美的脚步又开始变慢了。前不久，美国有超五千家汽车经销商联名签署了一封公开信，敦促两党重新审视并调整其清洁汽车战略，这已是今年呼吁放宽有关排放标准及电动汽车强制要求的第三封信；无独有偶，欧盟汽车行业游说团体此前也计划向欧盟委员会提交一项建议，称欧盟应利用紧急法规，将针对汽车制造商的2025年排放目标推迟两年施行。值得注意的是，在欧洲电动车市场需求不佳的大背景下，整车企业在电动化战略上似乎也失去了原来的雄心壮志，甚至出现了“开倒车”的迹象，例如保时捷和福特都宣布放缓原定的电动车计划。对此，北方工业大学汽车产业创新研究中心主任纪雪洪认为：“欧美并不是不重视电动汽车，而是认为基于目前的情况大规模推广有难度，可以说是欧美市场的客观条件以及车企的主观能动性，导致了现在的局面。”

一年三封信，请求放慢电动化脚步

其实早在2023年11月，美国就有3882家汽车经销商联名致信，表示电动汽车库存积压严重，然而拜登政府并未给予回应。随后，更多经销商对拟议的电动汽车强制令表示强烈反对，认为其“完全不切实际”。当时这些经销商针对的是环保署针对2027-2032车型年的轿车和轻型卡车提出的车辆排放标准，该标准曾计划于2024年3月正式确认，目标是到2030车型年，美国新型电动汽车的销售市场份额达到60%，到2032年则进一步增加到67%。

随后在2024年初，美国的5000家汽车经销商又签署了第二封信。尽管今年4月美国通过了对环保署（EPA）规章的修改，表明监管机构正在倾听他们的意见，但经销商并不满意，指出电动汽车的销量仅占汽车总注册量的8%～9%，并放言：“毋庸置疑，税收优惠减少、充电基础设施严重不足以及消费者需求不足，使得拟议的电动汽车强制令完全不切实际。”

在此次提交的第三封信中，经销商们宣称：“(美国)政府或许能够迫使汽车公司制造电动汽车，并迫使经销商销售它们，但他们无法强迫美国人购买电动汽车。这些强制性规定与电动汽车技术、充电基础设施，尤其是美国消费者的现状脱节。”

与美国相较，欧洲车企面临的境况更加艰难。今年4月，欧盟理事会通过了欧7排放标准，新规将于2025年7月1日起实施，规定2025年汽车制造商须将新车平均二氧化碳排放量降至93.6克/公里，每辆车每超出1克/公里的二氧化碳排放量，就要被罚款95欧元。更雪上加霜的是，欧洲电动车市场消费低迷，根据欧洲汽车制造商协会的最新数据，今年8月欧洲的电动汽车销量已经连续第四个月下滑。

为此，欧洲汽车制造商协会（ACEA）主席、雷诺集团首席执行官卢卡·德·梅奥近日表示，由于电动汽车渗透率下滑，车企可能会因为碳排放超标，无法满足欧盟2025年的排放目标，而面临高达150亿欧元的罚款。也难怪欧盟汽车行业游说团体，要提交将2025年排放目标推迟两年实施的提案。9月12日，欧洲汽车制造商协会也在网站上发表的一份声明中指出：“欧盟汽车行业已投入数十亿资金用于汽车电气化转型，但实现这一转型所需的其他必要条件尚未到位，欧盟的竞争力正在受到侵蚀。”

欧美电动车市场需求不足？

从今年年初开始，就陆续有欧美车企提出暂缓电动化，近段时间包括通用汽车、福特、保时捷、奥迪等多家欧美车企更是密集宣布要放缓电动汽车进程，相关投资及布局也不同程度地出现了缩水。

通用汽车首席执行官玛丽·博拉不久前表示，鉴于当前电动汽车需求放缓，该公司将无法达到原定的2025年在北美生产100万辆电动汽车的目标，未来电动汽车规划及目标将根据市场需求灵活调整；大众旗下的奥迪也宣布，将在未来几年扩展并升级混动产品线，同时在主要车型细分市场保留燃油车和电动汽车双线布局。“插电式混动车型的重要性比最初预期的更高，燃油车向电动汽车过渡所需时间比想象中更长。”奥迪首席执行官高德诺说。

有意思的是，欧美车企在谈到纷纷“倒戈”，放慢电动化脚步的原因时，无一不说是因为当地市场需求的不足。去年11月，大众集团首席执行官奥博穆就宣布，由于欧洲市场对电动汽车的需求“低于预期”，该公司暂时不会就第四家动力电池工厂的选址作出决定。

美国汽车行业权威机构KBB的数据显示，今年第一季度美国电动车销量仅同比增长2.6%，环比则下跌了7.3%；第二季度虽然重新增长，但增幅只有11.3%，远远低于上年同期59%的增幅。在第二季度，美国电动车渗透率只有可怜的8%，很难实现今年渗透率达到10%的目标，距离拜登政府定下的2030年电动车占比达到50%的目标更有着巨大的差距。

欧洲同样如此。数据显示，今年8月，欧盟纯电动汽车销量同比下降43.9%，已连续4个月呈下降趋势。其中，德国和法国作为欧盟电动汽车市场的两大支柱，销量分别下跌68.8%和33.1%。这直接导致欧盟新车销量同比下降18.3%，创下近3年来最低纪录。

但实际上，全球电动汽车市场正在复苏。市场研究公司Rho Motion数据显示，9月，美国和加拿大电车销量同比增长4.3%至15万辆，欧洲电车销量增长4.2%至30万辆。特别是美国，第三季度电车销量同比大增11%，创下了历史新高，市场份额已接近10%的里程碑。考克斯汽车公司预计，2024年将成为美国电车的“增长之年”。

从最新的欧美汽车市场发展趋势可以看出，在经历了经济下行以及市场需求低迷的一段时间之后，电动汽车市场的需求仍存，且将高于这些车企所预估的水平。甚至可以大胆猜测，“需求不足”只是他们放缓电动化的借口之一。

电动化转型挑战艰巨

基于此，欧美车企选择“拖延”电动化进程的更重要原因，还是因为转型面临的挑战较大。

首当其冲的挑战来自于产业竞争力不足。当前，欧美车企在电动汽车的全产业链技术水平、配套能力以及成本优势方面均不及中国车企。匈牙利国家经济部部长纳吉·马顿在接受媒体采访时就坦言：“我认为中国电动汽车非常有竞争力，这不仅体现在中低端市场，不少车企也在高端市场发力。”这一点甚至成为了欧洲部分国家和美国采用不合理和不公平关税政策“打压”中国汽车的理由与根据。当然，在纳吉看来，加强对华合作才是更好的办法，与之相反，设置惩罚性关税是最糟糕的方式，会阻断整个人类和全球发展的正确道路。

其次则是盈利难题。根据公开信息，目前除了特斯拉、比亚迪、理想汽车等少数车企公布过盈利外，绝大多数车企的电动汽车业务还处于亏损或不盈利状态。福特高层曾指出，电动车型面临行业价格下行压力和批发量下滑的挑战。目前，福特的核心业务被分为三大板块：福特蓝色（Ford Blue）、福特Pro以及福特Model E。其中，福特蓝色负责传统动力汽车，包括燃油车和混动车型业务，第二季度实现了3%的燃油车销量增长和34%的混动车型销量增长，盈利12亿美元；福特Pro专注于商用和超级卡车业务，其营收增长了9%，盈利26亿美元；唯独福特Model E，即负责电动汽车业务的板块，在第二季度亏损了11亿美元。数据表明，福特依然在用燃油车赚来的钱来补贴电动车业务的亏损。

再次是传统燃油汽车的市场收入依然非常可观，欧美车企缺乏转型的动力与积极性。有业内人士指出，大排量的皮卡依然是美国市场最受欢迎的品类。去年，美国皮卡车整体销量增长了9.3%，达到218万辆。作为对比，美国电动车去年销量只刚突破了120万辆。为了更好地满足皮卡市场的旺盛需求，传统车企只能牺牲电动车。今年7月，福特汽车对加拿大安大略省Oakville的汽车组装厂进行了大改造，把这家原本生产电动车组装线转向生产中大型皮卡Super Duty系列。福特汽车CEO法利（Jim Farley）指出，市场对Super Duty的需求非常旺盛，即便肯塔基州和俄亥俄州两家工厂加班加点也无法满足需求，因此福特打算开启第三家组装厂。今年上半年，福特Super Duty的产量就超过了20万辆。

在这样的大背景下，甚至有欧美车企“背道而驰”，加大了对内燃机的投入。据了解，今年梅赛德斯-奔驰已投入140亿欧元用于其内燃机乘用车的研发和生产，包括混合动力系统的改进和创新。今年2月，梅赛德斯-奔驰曾宣布，将电动汽车50％销售占比目标的实现时间从2025年推迟到2030年，未来10年将继续更新内燃机汽车产品阵容。

电动化是大势所趋，不可逆转

然而，正如纪雪洪所言：“欧美并非不再重视电动汽车，而是认为基于目前的情况大规模推广有难度，这两者有本质区别，我国汽车产业的发展方向也没有错。”一方面，在实现全球气候目标的压力下，无论是欧洲还是美国，都还拥有着减少交通领域碳排放量的现实需求与紧迫性，汽车电动化势在必行；另一方面，在汽车逐渐成为新一代智能终端的今天，电动化无疑是与之更好匹配的技术形式之一，因此站在抢占技术制高点的角度考虑，电动化也是欧美车企不得不走的必经之路。

“一方面，欧美基于成本、市场、政治等因素放缓或降低了车辆电动化转型的目标，但更多的是基于自身的实际情况做出的适应性、妥协性调整。”中国汽车工业协会技术部副主任、中国充电联盟主任刘锴撰文指出，我们应当注意到，发展电动汽车是欧美气候政策的重要组成部分，在调整目标的同时，他们出台了一系列具体的法案和举措来推动建立电动汽车相关配套的产业体系，以增强其在车辆电动化转型过程中的全球竞争力。

“大众集团坚信，电动化是移动出行的未来。当前，一些地区的电动化转型速度令人惊叹，但在其他一些地区，进展却不及预期。因此，大众集团采用了灵活的战略。在向电动化转型的过渡阶段，集团在大力投资电动出行领域的同时，仍将继续提供具有竞争力、高效、极具市场吸引力的燃油车型。集团还在诸多市场推出改款和全新插电式混合动力汽车，进一步丰富产品矩阵。”大众集团这样表示。

值得一提的是，在面对欧美电动车推广的诸多难题，欧美车企正在积极寻求解决途径。例如为应对经济下行压力带来的市场需求低迷，特斯拉、福特、雷诺等越来越多的欧美车企都开始将目光转向低价电动汽车，计划推出售价2万～3万美元或欧元的经济型电动车型，希望为萎靡不振的电动车市注入一针强心剂。

其实，哪怕是文章开头所提到的5000家美国汽车经销商，也在第三封公开信里强调了自己的立场，并非反对电动化：“总统先生，我们与您一样相信电动汽车的未来。我们只是请求您不要在道路尚未准备好之前就加速进入这个未来。”只是他们恐怕还没有明白，既然大势已来，早早掉头转身，肯定会比后来者拥有更大优势。延缓电动化，反而将无益于提升自己的产业竞争力，甚至可能在将来的市场竞争中面临被淘汰的命运。